Trong thư, Ðại sứ Lê Công Phụng bày tỏ sự không đồng tình trước việc Dự luật yêu cầu Bộ Nông nghiệp Mỹ soạn thảo các quy định mới định nghĩa lại cá da trơn (catfish), trong đó nhiều khả năng xếp cá tra và cá basa của Việt Nam vào danh mục cá da trơn. Ðại sứ nhắc lại việc năm 2002, QH Mỹ đã thông qua luật không cho phép xếp cá tra và cá basa của Việt Nam xuất sang Mỹ vào danh mục cá da trơn. Chính phủ Hoa Kỳ giải thích mục đích của Dự luật PL 110-246 là tăng cường công tác kiểm tra an toàn thực phẩm xuất vào Mỹ, nhưng dư luận cho thấy, thực chất của việc làm này là tạo hàng rào kỹ thuật mới, cản trở việc xuất khẩu cá tra và cá basa của Việt Nam vào thị trường Mỹ. Việc làm đơn phương và tùy tiện này có dấu hiệu vi phạm các quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), ảnh hưởng ngành công nghiệp nuôi, xuất khẩu cá tra và cá basa của Việt Nam, cũng như quan hệ kinh tế - thương mại bình thường giữa Việt Nam và Mỹ. Vì lý do đó, Ðại sứ đề nghị các nghị sĩ xem xét, tác động để Bộ Nông nghiệp Mỹ không xếp cá tra và cá basa của Việt Nam vào danh mục cá da trơn.