Nguồn: worldfertilizer.com

Ảnh: balkangreenenergynews.com

Cơ quan thương mại Fertilizers Europe ghi nhận những nỗ lực của Liên minh châu Âu (EU) nhằm bảo đảm triển khai đúng tiến độ Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM), cơ chế được thiết kế để ngăn chặn hiện tượng “rò rỉ carbon” và tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp.

Ngày 17/12, Ủy ban châu Âu đã công bố gói đề xuất CBAM mới. Tuy nhiên, theo Fertilizers Europe, đề xuất này chưa mang lại giải pháp thực sự cho các doanh nghiệp xuất khẩu có trụ sở tại EU. Quỹ Khử carbon tạm thời (Temporary Decarbonisation Fund) được cho là không giải quyết được bất lợi cạnh tranh mà các nhà sản xuất EU đang phải đối mặt trên thị trường toàn cầu. Đồng thời, việc triển khai bị “làm nhẹ”, chẳng hạn như áp dụng mức phụ phí cố định 1% đối với các giá trị mặc định của phân bón, sẽ làm suy yếu đáng kể hiệu quả của CBAM và khiến cơ chế này khó đạt được các mục tiêu đề ra.

Ông Antoine Hoxha, Tổng Giám đốc Fertilizers Europe, cho biết kể từ khi được công bố, các nhà sản xuất phân bón châu Âu đã coi CBAM là một công cụ cần thiết nhằm cân bằng chi phí carbon giữa doanh nghiệp EU và các đối thủ ngoài EU. “Ủy ban châu Âu xứng đáng được ghi nhận vì đã thiết lập một cơ chế hướng tới việc dung hòa tham vọng khí hậu với năng lực cạnh tranh công nghiệp,” ông Hoxha nhấn mạnh.

Trong nỗ lực thúc đẩy các nhà nhập khẩu báo cáo lượng phát thải thực tế, Ủy ban châu Âu đã đưa ra phụ phí hằng năm áp dụng cho các giá trị mặc định dùng để tính thuế carbon biên giới. Tuy nhiên, không giống các ngành khác thuộc CBAM, phân bón chỉ phải chịu mức phụ phí cố định 1%.

Theo ông Hoxha, quyết định này cho thấy thiện chí của Ủy ban châu Âu trong việc giải tỏa lo ngại của nông dân khi CBAM bắt đầu có hiệu lực. Tuy nhiên, việc duy trì lâu dài mức phụ phí 1% đối với các giá trị mặc định sẽ làm giảm động lực báo cáo phát thải thực tế của các nhà sản xuất ngoài EU, đặc biệt là những đơn vị có mức phát thải cao hơn mức trung bình của quốc gia họ. “Việc nới lỏng các quy định như vậy sẽ làm suy yếu các mục tiêu cốt lõi của CBAM là cạnh tranh công bằng và minh bạch,” ông cảnh báo.

Ảnh: carboncredits.com

Bên cạnh vấn đề phương pháp luận, Fertilizers Europe cho rằng việc triển khai chặt chẽ và hiệu quả sẽ mang tính quyết định đối với thành công và uy tín của CBAM. Theo ông Hoxha, việc xử lý nguy cơ lách luật là hết sức cần thiết, và các biện pháp mà Ủy ban châu Âu công bố được xem là một bước đi đúng hướng. Tuy nhiên, thách thức lớn nhất vẫn là liệu các biện pháp này có thực sự hiệu quả và được thực thi nghiêm túc trong thực tế hay không.

Đề cập đến việc Ủy ban châu Âu chưa đưa ra giải pháp đối với xuất khẩu, ông Hoxha cho rằng đề xuất hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp EU. Ông nhận định Quỹ Khử carbon tạm thời chỉ là giải pháp tình thế, không xử lý được vấn đề cốt lõi là các sản phẩm sản xuất tại EU vốn có dấu chân môi trường thấp hàng đầu thế giới, có nguy cơ bị loại khỏi thị trường quốc tế do chênh lệch chi phí carbon. Cách tiếp cận này, theo ông, sẽ tiếp tục làm suy giảm năng lực cạnh tranh của ngành phân bón châu Âu, đồng thời hạn chế khả năng đầu tư vào các công nghệ sạch.

Fertilizers Europe khẳng định tổ chức này sẽ tiếp tục hợp tác và đối thoại mang tính xây dựng với các thể chế của EU nhằm bảo đảm cơ chế CBAM đối với phân bón thực sự đạt được các mục tiêu đề ra.