Nguyên nhân năng suất ở vườn cao su tiểu điền đạt thấp là do từ năm 1992 đến 1997, cao su tiểu điền được khuyến khích trồng theo dự án trồng rừng của Chính phủ, hoặc do nông dân tự đầu tư, từ việc trồng cao su một phần để phủ xanh đất trống đồi núi trọc và có được thêm phần thu nhập từ khai thác mủ để cải thiện thêm đời sống, nhưng do thiếu vốn đầu tư, kỹ năng kém đã làm cho cây cao su cho năng suất thấp: 1 ha cao su quốc doanh trong suốt thời kỳ kiến thiết cơ bản thì được đầu tư với giá từ 36 đến 40 triệu đồng, trong khi cao su tiểu điền chỉ ở khoảng từ 15 đến 20 triệu đồng. ngoài ra, nhiều diện tích cao su chưa đến tuổi khai thác, nhưng thấy cao su được giá không ít hộ nông dân đã hám lợi, ép cây cao su cho sản phẩm sớm, nên vườn cây nhanh suy kiệt... Vì vậy, vấn đề đặt ra ở đây là làm thế nào các địa phương có nhiều diện tích cao su tiểu điền đưa được công tác khuyến nông và chuyển giao, quản lý kỹ thuật trồng mới, chăm sóc cao su.... đến với người nông dân có vườn cao su tiểu điền./.