Do sự khước từ của các nước khác trong khu vực mậu dịch tự do (FTA) của COMESA, Kenya chỉ được phép đánh thuế gần 200.000 tấn đường nhập từ nước ngoài. Mức thuế mà các thành viên khác của COMESA quy định cho Kenya là 123% trên tổng lượng đường nhập khẩu.^

Theo Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Kenya Mukhisa Kituyi, trước đây 3 năm họ đã hứa sẽ không yêu cầu thêm hạn ngạch nhưng do tình trạng sản xuất trong nước nên hiện nay họ phải tiến hành đàm phán để được xem xét tăng hạn ngạch nhập khẩu đường.

Hàng năm Kenya thiếu hụt khoảng 200.000 tấn đường. Mặc dù sản lượng đường sản xuất trong nước đã tăng từ 200.000 - 600.000 tấn trong 2 năm vừa qua, nhưng nhu cầu tiêu thụ cũng tăng tương ứng, điều đó có nghĩa đất nước này vẫn bị thiếu hụt về đường.

Kenya đã thực hiện nhiều giải pháp như đổi mới phương thức quản lý các nhà máy, xoá nợ cho nông dân và mở rộng cửa cho sản xuất đường phát triển nhưng không mang lại nhiều kết quả. Ngành sản xuất đường của Kenya hiện vẫn dậm chân tại chỗ và còn thiếu tính cạnh tranh.

Được biết, trong 20 thành viên COMESA thì một số nước sản xuất đường có hiệu quả là Swaziland, Mozambique, Malawi and Zimbabwe.

Số liệu của Hiệp hội đường Kenya cho thấy tổng sản lượng đường trong 6 tháng đầu năm 2006 đạt 115.888 tấn, tăng so với 112.933 tấn của năm 2005.